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老房子变成了文物,房主很尴尬:生活条件破旧,无法修复和拆除 相关部门正在讨论解决方案

拆除技术 2023/10/1 21:10:13    管理员    阅读 249

在成都市新都区桂湖街五里村,茶馆里的老人都知道那是文物。

72卢叔叔是这个文物院子的主人。他的老房子成了文物,卢叔叔很难形容他的心情。他和他的家人越来越觉得这座老房子似乎是烫手山芋——虽然房子是他们自己的,但他们不能自装修拆除改造和维护。要继续生活,破旧尴尬的生活条件确实不合适。
所有这些源于2021年9月,卢叔叔的房子上挂着一般不可移动文物的牌子……
老宅变文物
陆叔叔今年72岁。1977年,他当上门女婿,来到新都区定居。第二年,独生女出生了。岳父家的房子是土改时分配的。一栋房子,三个大房间,一个属于隔壁邻居,另外两个属于陆叔叔家。房子条件不好——土砖墙,隔断是用垫子做的,屋顶还是麦草。
直到20世纪80年代,陆叔叔买了2万块红砖,从河里捞出河沙,混合了白灰,把两个房间建成了四个小房间,麦草屋顶换成了瓦屋顶。
2012年,厨房从房子外倾斜,女儿拿出数万元,在原地建了一栋两层的房子。然而,由于建筑面积狭窄,楼梯只能建在室内。冰箱、桌椅、洗衣机甚至洗脚桶都必须堆放在大厅(客厅)里。

客厅,楼梯在室内。
房子不到3米高,采光不足。白天,厨房和厕所都很黑。卧室里除了床和柜子什么都放不下。
我老了,老婆脚不方便,爬不上楼。陆叔叔说,楼下又黑又湿,外面下雨,里面的脚都滑了。


厨房现在住在房子里。
卢大爷女儿卢女士告诉红星新闻记者,她是在2021年初得知老宅被列为文物的。2021年9月被新都区文化体育和旅游局挂上了“一般不可移动文物”的牌子。这就意味着,这套年代久远的房子任何人都不能随意拆建,“拆了就是违法。”但老宅的居住条件,实在太差了。
陆女士说,作为一个孩子,她想改善老年人的住宿条件,让他们安度晚年。我父亲经常说,(老房子)不能晒太阳,水分也很重,感觉就像住在井里一样。
破败的现状
3红星3日,红星新闻记者来到五里村,参观文物院。
与村道两侧修建的其他民居正门不同,很难找到有郭家院子名牌的正门。你需要在房子周围转一圈,穿过一条极其狭窄的小巷,只能让一个人侧身穿过,才能找到真正的正门。

狭窄的通道。
五里村郭家院子一般不能移动文物。
房屋条件确实不好,门板、木头、红砖散落在各处,墙皮容易掉落。
走进院子,左边是破旧的老房子,右边是陆叔叔后来建造的两层房子。
近年来,附近几乎所有的邻居都修了两层楼,卢叔叔的老房子被包裹在其中,显得低矮局促。
在老房子里,堆了一些农具。原来的卧室里有一张只有床板的大床,但它有一把巨大的雨伞,以抵抗缺少天花板和一览无余的瓦屋顶。房子里的一些墙壁已经倒塌,暂时用木板做了补丁。木墙靠近地面,随处可见潮湿发霉的痕迹。


破旧的老房子。
年轻的时候,每年都要上屋顶捡瓦。陆叔叔说他现在老了,不敢上屋顶。每次刮风下雨,瓷砖都会掉下来,越来越多。有时候刮风下雨,房子里要撑一把大伞。2021年11月,陆叔叔被一块落瓦砸了头,流血了一个多月才消失。

屋顶漏雨,室内也需要伞。
在老房子的屋顶和屋檐上,还可以看到精美的雕花野兽和云朵。
屋顶的菱形砖脊上堆塑“福”字宝顶。
陆叔叔说,20世纪90年代,有人想买他屋檐下的浮雕。一块板出价200多元,六块1200多元。但是陆叔叔没有卖。卖祖先的东西,不然(想)发财还是要自己挣钱。陆叔叔说。

浮雕雕花。
修不能拆的尴尬
红星新闻记者扫描了郭家庭院一般不可移动文物上市的二维码。信息显示:郭家庭院建于清朝,四合院布局,东北朝西南,占地面积约105平方米。目前只有3间主房间,单檐悬挂小青瓦屋顶、斗、提梁混合梁架、夯土基础、鼓石柱基础、竹骨泥墙、菱形砖脊堆放塑料福字宝顶。前后屋檐墙和两座山墙都有木墙裙,前屋檐柱有弓浅浮雕云、花草、野兽等图案,宽312米,深8.5米,通高6米。
还特别提到,该建筑对清代川西民居建筑特色的研究具有一定的参考价值。
然而,自从这个文物品牌被挂起来,老房子就成了卢叔叔心中的一个疙瘩。拆卸?不!这是文物。修理?
陆叔叔说,如果你修理它,你必须按照文物的标准请专业机构修理它。但他是农民,没有太多的经济来源,他的女儿和女婿也有自己的家庭经济负担。
不能拆除,不能修理,但实际生活条件太差,可以更换宅基地,自筹资金建设改善条件?这条路并不顺利。陆叔叔介绍说,他和女儿向许多相关部门报告了他们的想法,答复是没有可替代的宅基地,最好的方法是只能在现有的非文物部分重建。
但问题是,目前非文物面积只有30多平方米(现有二楼面积),根本没有办法建设。
新都区文物保护所:文物修复移动文物《文物保护法》有关规定
什么是不可移动的文物?
不可移动文物是指相对可移动的文物,如古代文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、现代重要历史遗迹和代表性建筑。
一旦建筑物或遗址被列为不可移动文物或暂定不可移动文物,通常受到主管部门的保护。未经许可,包括所有者在内的任何人都不得随意变更或修改。
31月25日,红星新闻记者从新都区文化体育旅游局下属的新都区文物保护办公室获悉,郭家庭院是清末的古建筑,2008年第三次文物普查被列入文物保护范围。
工作人员解释说,不可移动的文物保护遵循谁受益谁修复的原则。
根据《中华人民共和国文物保护法》第二十一条的规定,国有不可移动文物由用户维修;非国有不可移动文物由业主维修。非国有不可移动文物有损坏风险,业主不具备维修能力的,当地人民政府应当提供帮助;有维修能力拒绝依法履行维修义务的,县级以上人民政府可以给予救援维修,所需费用由业主承担。
文物保护单位应当按照文物保护单位的水平报有关文物行政部门批准;未经批准为文物保护单位的不可移动文物,报县级人民政府文物行政部门批准。
文物保护单位的修复、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。修复、维护、迁移不可移动文物,必须遵循不改变文物原状的原则。
简而言之,未经文物行政部门批准,卢叔叔不能随意变更或修改。同时,他需要负责修复和维护,并报文物行政部门批准。
新都区文物保护研究所工作人员表示,3月24日,成都市文物保护部门的相关工作人员参观了郭家庭院,各级部门高度重视,正在讨论解决方案。工作人员透露,郭家庭院并不孤单,其他不可移动的文物也面临着类似的问题。
新都区桂湖街道办事处:已形成工作思路考虑到文物的不丢失和所有人的住宅质量
31月25日,红星新闻记者联系了郭家庭院所在的新都区桂湖街道办事处。社区服务部(文化服务站)负责人证实,3月24日,市有关部门工作人员到现场参观,召集农村住房审批、公园城市办公室等有关部门开会,沟通解决方案。
负责人解释说,郭家庭院是经确认的一般不可移动的文物。根据《文物保护法》,不得拆除或丢失,否则将追究责任。
目前,暂时提出了一个工作思路,即根据文物保护法,一般不可移动文物所有人,经确认经济条件和能力,由区政府和有关部门使用专项资金,聘请专业资质维修不可移动文物施工方,房屋维修加固,确保不可移动文物外观或不可移动文物部分不丢失。同时,它要确保其所有人的住宅质量,没有安全风险,威胁人身安全。
据上述负责人介绍,但目前这只是一个工作思路,需要进一步细化和完善。这一工作思路为全区乃至全市其他类似情况的文物保护提供了方向。
负责人表示,如果按照一个家庭不少于90平方米的宅基地面积,卢叔叔家现有的二楼小楼和老房子的瓦房面积已经超过了这个标准。根据他现在提出的实际使用面积狭窄,希望更换宅基地新建房屋的需求,街道办事处有关部门也在五里村找到过,但由于城市建设,没有可以更换的宅基地或自留地来建造新房。
〖专家建议〗建立健全维修资金保障和补偿机制
据公开报道,在2011年12月全面完成的四川省第三次全国文物普查工作中,全省注册了65231件不可移动文物,比20世纪80年代第二次文物普查增长近3倍,包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、现代重要历史遗迹和代表性建筑,其中51836件不可移动文物为新发现。成都和宜宾注册的不可移动文物分布最多,均超过6000件。
调查显示,在本次调查登记的不可移动文物中,保存条件较差的达20.04%,差的达5.76%,“重利用,轻保护”现象依然存在。这一现象,在国内较为普遍。
红星新闻记者发现,在保护和修复方面,非国有非移动文物的保护和修复面临着许多困难。业内人士表示,虽然中国建立了相对完善的文物保护法律法规,但非国有非移动文物的管理和保护仍有待完善。
一些文物保护工作者指出,非国有不可移动文物所有者,在维修方面,由于文物年龄长,损坏严重,文物保护法对不可移动文物维修程序、技术、材料要求高,维修成本高,成本由所有人承担,维修热情不高。
虽然《文物保护法》规定,非国有不可移动文物有损坏的危险,如果所有人都没有修复能力,当地政府应该给予帮助。然而,这些规定是模糊的。目前尚不清楚每个人是否有修复能力,以及如何帮助他们,是从资本、技术还是其他方面,以及标准是什么。应该这个词与必要这个强制性的词相比是不必要的。
一些专家建议,对于非国有不可移动文物的修复和保护,应建立和完善修复资金保障和补偿机制,将非国有不可移动文物的修复纳入财政补贴范围;设立专项非国有不可移动文物保护基金;为损坏严重的非国有不可移动文物的所有人提供新的住房或宅基地,将其产权归国有,更好地保护和修复非国有不可移动文物。同时,将非国有不可移动文物的修复补偿纳入《文物保护法》,明确有关法律规定。

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